第一，各部分、各省市要一致思維、齊心合力，一起推進國度政務(wù)外網(wǎng)建立。建立國度電子政務(wù)外網(wǎng)是中心確定的義務(wù)。中辦發(fā)[2002]17號文件提出建立國度電子政務(wù)外網(wǎng)，就是要處理電子政務(wù)建立中反復建立、資本應(yīng)用率低、信息共享和營業(yè)協(xié)同難等問題。從當前政務(wù)外網(wǎng)的建立和使用狀況看，政務(wù)外網(wǎng)的建立曾經(jīng)為各級政務(wù)部分展開資本整合、信息共享、營業(yè)協(xié)一致任務(wù)發(fā)明了優(yōu)越的前提，對跨部分、跨地域營業(yè)的疾速擺設(shè)起到了很好的促進效果。國度政務(wù)外網(wǎng)作為我國電子政務(wù)主要根底設(shè)備的效果和效益曾經(jīng)初步展現(xiàn)。理論證實，建立一個公共的政務(wù)收集有利于各級政務(wù)部分展開社會治理和公共效勞，有助于加速效勞型當局的建立。國度政務(wù)外網(wǎng)是我國電子政務(wù)總體框架的主要構(gòu)成局部，優(yōu)質(zhì)高效地建立國度政務(wù)外網(wǎng)是我們必需完成的義務(wù)為此各部分、各當?shù)卦谶@個問題上必需要一致思維、一致看法、構(gòu)成合力，必需協(xié)統(tǒng)一致一起推進國度政務(wù)外網(wǎng)的建立和使用，以確保在2010歲尾國度政務(wù)外網(wǎng)建立目的的完成。

        第二，中心各部分要抓緊接入外網(wǎng)，盡快完成營業(yè)使用在政務(wù)外網(wǎng)上的擺設(shè)。當前，國務(wù)院應(yīng)急辦、中紀委監(jiān)察部、國度審計署、國度安監(jiān)總局、文明部等8個部分曾經(jīng)依托國度政務(wù)外網(wǎng)展開12項營業(yè)使用。國管局、新華社、空間地輿庫等單元或項目也方案應(yīng)用國度政務(wù)外網(wǎng)展開相關(guān)的跨部分、跨地域的營業(yè)使用。但總體上看，國度政務(wù)外網(wǎng)接入的部分還不多，承載的營業(yè)還較少。因而，中心各部分要抓緊對本部分的政務(wù)營業(yè)進行梳理和剖析，編制應(yīng)用國度政務(wù)外網(wǎng)的使用規(guī)劃并制訂詳細的施行方案。往后，凡屬于社會治理、公共效勞范圍及不需在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)上擺設(shè)的新建營業(yè)系統(tǒng)，準則上都必需依托政務(wù)外網(wǎng)運轉(zhuǎn)，已建并投入運轉(zhuǎn)的該類營業(yè)系統(tǒng)，要抓緊制訂遷徙方案，向外網(wǎng)遷徙，并逐漸完成其營業(yè)在政務(wù)外網(wǎng)上的擺設(shè)和使用。

        在中心各部分收集接入問題上，我還想強調(diào)兩點：一是中心各部分準則上都要接入政務(wù)外網(wǎng)。有些部分經(jīng)由營業(yè)梳理，臨時沒有需求在政務(wù)外網(wǎng)上運轉(zhuǎn)的營業(yè)，也應(yīng)該積極共同其他部分的跨部分營業(yè)需求，做好本部分的接入任務(wù)，為政務(wù)部分間完成信息共享和營業(yè)協(xié)同，為本部分往后在政務(wù)外網(wǎng)上展開營業(yè)發(fā)明前提。二是各部分在接入政務(wù)外網(wǎng)進程中，要統(tǒng)籌擺設(shè)，制訂本部分全體接入的施行方案，確保本部分外網(wǎng)局域網(wǎng)的一次性接入，也就是說不要呈現(xiàn)今日將這個使用所需終端接入，明日阿誰營業(yè)來了，再將阿誰營業(yè)所需終端接入的狀況，必然要一次性悉數(shù)接入，防止因接入局限過小而影響跨部分營業(yè)的展開，防止反復建立。

        第三，各省市要加速推進，擴展掩蓋，盡早發(fā)揚政務(wù)外網(wǎng)的全體效益。當前，當?shù)卣?wù)外網(wǎng)建立雖獲得必然發(fā)展，但總體上看，各地開展還不服衡。有的當?shù)卣?wù)外網(wǎng)建立較早，北京、江西、浙江、廣東等已掩蓋到縣，并曾經(jīng)開端承載中心和當?shù)氐臓I業(yè)使用；也有的當?shù)厝缥鞑?、陜西省級政?wù)外網(wǎng)平臺尚未建成，當前可以經(jīng)過暫時過渡收集來知足一些中心部分在當?shù)氐臓I業(yè)需求；還有的當?shù)厝缃K、重慶兩地，至今都沒有確定政務(wù)外網(wǎng)建立、運維單元，也沒有展開外網(wǎng)建立。這種狀況，曾經(jīng)影響了中心政務(wù)部分在政務(wù)外網(wǎng)上展開營業(yè)使用。方才，審計署和安監(jiān)總局的同志也提到局部當?shù)卣?wù)外網(wǎng)無法知足需求的問題，看來問題還很嚴峻，對此，各地要有清醒地看法。當?shù)卣?wù)外網(wǎng)的建立是國度政務(wù)外網(wǎng)建立的要害環(huán)節(jié)，每一個省市都是政務(wù)外網(wǎng)的主要構(gòu)成局部，任何一個省市建立滯后，都邑影響到國度政務(wù)外網(wǎng)全體效益的發(fā)揚，影響到政務(wù)外網(wǎng)建立目的的完成。因而，各地要把政務(wù)外網(wǎng)建立當本錢地域電子政務(wù)建立的一件大事來抓，當?shù)赜嘘P(guān)部分應(yīng)親密共同，積極推進當?shù)卣?wù)外網(wǎng)建立。

        一是各省市還尚未明白政務(wù)外網(wǎng)建立和運維單元的當?shù)?，本地發(fā)改委應(yīng)會同有關(guān)部分，抓緊研討確定。

        二是各省市在當?shù)卣?wù)外網(wǎng)建立中，要充沛應(yīng)用已有收集資本、技能步隊，進行需要的整合，防止形成新的反復建立。當前有一些省市曾經(jīng)建了省內(nèi)的公用專網(wǎng)，這個網(wǎng)既不屬于政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，也不屬于政務(wù)外網(wǎng)，針對這個問題，各地應(yīng)連系當?shù)貙嵺`，在對公用專網(wǎng)上承載營業(yè)進行梳理的根底上，將知足內(nèi)部辦公、治理、協(xié)調(diào)、監(jiān)視和決議計劃需求，以及不合適在政務(wù)外網(wǎng)上運轉(zhuǎn)的營業(yè)系統(tǒng)剝離出來，并將公用專網(wǎng)革新構(gòu)成當?shù)卣?wù)外網(wǎng)，與國度政務(wù)外網(wǎng)完成互聯(lián)互通。

        三是各省市都要確保當?shù)卣?wù)外網(wǎng)掩蓋到縣目的的完成。從當前中心部分的營業(yè)需求查詢狀況看，有59%的部分營業(yè)需求要到地（市）一級，有46%的部分營業(yè)需求到縣一級，因而，各當?shù)乇厝灰ゾo推進政務(wù)外網(wǎng)的建立，在優(yōu)先包管省級城域網(wǎng)建立的還，盡快將收集延長到縣，確保各級政務(wù)部分展開營業(yè)使用的需求。

        四是各省市要確保國度政務(wù)外網(wǎng)的一致性和完好性。為了完成各政務(wù)部分之間的互聯(lián)互通、資本共享和營業(yè)協(xié)同，各地在建立和整合政務(wù)外網(wǎng)的進程中，在IP地址和域名規(guī)劃、信賴系統(tǒng)等要害技能上必然要服從國度的一致規(guī)劃，但凡與國度規(guī)劃和相關(guān)規(guī)范不符的當?shù)囟家M行響應(yīng)調(diào)整。

        第四，中心和各省市的建立和運維單元要增強治理，不時進步國度政務(wù)外網(wǎng)的運維效勞程度。各級建立運維單元要高度注重政務(wù)外網(wǎng)的治理和效勞任務(wù)，明白責任，完美機制，標準治理，不時進步效勞質(zhì)量。方才湖南的同志提到了在運維效勞進程中“任務(wù)協(xié)調(diào)難，體系體例不順”的問題，處理這一問題的最有用路子，就是要盡快樹立國度政務(wù)外網(wǎng)的協(xié)同任務(wù)機制，在各地政務(wù)外網(wǎng)建立運維單元的行政從屬關(guān)系不盡一樣的狀況下，國度信息中間要實在發(fā)揚中心網(wǎng)管中間的效果，制訂一致的技能標準、效勞規(guī)范、協(xié)同任務(wù)流程和運維效勞審核方法，為樹立全網(wǎng)高效快捷的運維效勞系統(tǒng)奠基根底。當?shù)卣?wù)外網(wǎng)的建立運維單元依照一致的規(guī)范標準和相關(guān)要求，在做好本級政務(wù)外網(wǎng)建立運維任務(wù)的還，要增強對下級建立運維單元的營業(yè)指點，樹立當?shù)氐膮f(xié)同任務(wù)機制，最終構(gòu)成全網(wǎng)上下協(xié)統(tǒng)一致，反響快捷的運維效勞系統(tǒng)，確保國度政務(wù)外網(wǎng)的不變運轉(zhuǎn)。高質(zhì)量的效勞是確保國度政務(wù)外網(wǎng)發(fā)揚效能的要害，也是各級政務(wù)部分最關(guān)懷的問題。方才長勝同志也談到了下一步國度信息中間將經(jīng)過調(diào)整運維組織構(gòu)造、標準流程治理、增強技能伎倆等方法做好效勞任務(wù)，標明了他們做好運維效勞的決心和決計。這里，我再強調(diào)一下，中心和各省市的政務(wù)外網(wǎng)建立運維單元，都要樹立“效勞第一”的理念，強化效勞認識，立異效勞形式，經(jīng)過體系體例機制立異，知足運維效勞任務(wù)的需求。要積極探究效勞外包新形式，不時進步專業(yè)化、標準化的運維效勞質(zhì)量和程度，以知足各級政務(wù)部分的營業(yè)使用需求。

        第五，明白責任，分級擔任，確保國度政務(wù)外網(wǎng)平安。上一年，國度發(fā)改委發(fā)布了多個文件對電子政務(wù)工程建立的信息平安保證任務(wù)提出了明白要乞降任務(wù)目的。二是各級政務(wù)部分要擔任各自的營業(yè)系統(tǒng)和接入局域網(wǎng)的平安，做好各自營業(yè)系統(tǒng)的信息平安品級維護任務(wù)，接納響應(yīng)維護辦法，保證各自傲息系統(tǒng)的平安。