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電子政務解決瓶頸的方案

發(fā)布時間:2013-8-15 10:58:51 瀏覽次數:

      電子政務是一場深刻的變革,必須要長遠的根本的解決互聯(lián)互通這一瓶頸。

  長遠、根本性方案

  1、信息歸屬、管理、使用及費用預算方面立法。要根除政府信息尋租,國家必須盡快對信息資源的歸屬、收集、管理、使用和費用預算等各方面制定法律,讓各個部門有法可依。其中,制定政府信息公開法已經刻不容緩。如果公眾能在第一時間獲得準確信息,人們就會重視并采取正確的措施。可見,缺乏法律手段來保障信息的公開,已不能適應社會對信息公開流動的迫切要求。

  2、激勵機制的改善

  如何消除那些一窩蜂的“政績工程”,不解決這種狀況,電子政務很容易流于形式。電子政務的服務對象是公眾和企業(yè),來自服務對象的需求是互聯(lián)互通合作的巨大動力。只有讓各級政府直接面對服務對象,直接讓服務對象來考核各級政府的業(yè)績,這樣才會轉變管制型政府的管理體制,樹立政府對公眾和企業(yè)的服務意識,才能更好的為民眾辦實事,使電子政務的效能效益落到服務對象的利益這個著眼點上來,才能從根本上達到互聯(lián)互通。有些人認為,網下政務體制改革須優(yōu)先解決才能達到電子政務的真正完善,但筆者認為虛擬領域互聯(lián)互通的實現(xiàn),為傳統(tǒng)政務流程重組提供了平臺、創(chuàng)造了契機和準備條件。中國的改革一向先立新后破舊,邊立邊破,以破促立,最后達到有破有立的結果。在實現(xiàn)網絡和系統(tǒng)的互聯(lián)互通中,不失時機地推進流程重組和部門整合,以促使互聯(lián)互通問題的根本解決。如果真的實施,這簡直就是一場革命。在我們的工作中,所掌握的政府信息全部歸國家所有,不公開是原則,公開是例外,有時,甚至連例外都沒有?,F(xiàn)在,這個條例的第二款要求政府信息以公開為原則,以不公開為例外。這會從根本上改變我們的工作方式和工作思路。這可真是一場工作制度的革命。” 國務院提出:要按照完善社會主義市場經濟體制的目標和建立“廉潔、勤政、務實、高效”政府的要求,進一步轉變政府職能,繼續(xù)深入推進行政審批制度改革。要將行政審批制度改革與政府機構改革、實行政務公開和“收支兩條線”管理以及其他有關工作緊密結合起來,努力建立適應社會主義市場經濟體制要求的行政管理體制。由此可見,電子政務、政府信息化和行政管理體制改革是相輔相成的。中國政府要真正做到“責任政府、法制政府、服務政府”,還有很長的路要走。

  電子政務是一場深刻的變革,必將大力推動政府職能轉變。解決了互聯(lián)互通這一瓶頸,它才能促進政府進行部門整合和流程重組。

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